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解读墨尔本 | Infrastructure Victoria 五年治堵计划, 深度调查研究交通出行方式

2018年5月1日 | 编辑: |

随着经济的发展,人口的增加给各城市造成压力和负担的情况在世界范围内越来越严重,澳洲的城市也不例外。

澳洲第二大城市墨尔本所在的维多利亚州的 Infrastructure Victoria 机构最近针对墨尔本的拥堵问题推出题为 Five-year focus – Immediate actions to tackle congestion (5年重点:应对交通堵塞紧急方案)的报告。

这一报告针对墨尔本的现状,采用了大量通过新技术采集的大数据,运用了一些非常科学和有创意的模型,

从原因上对墨尔本交通流量和使用上进行分析,得出墨尔本交通堵塞问题的现状和未来趋势,并提出一些短期就能生效的治理方案,值得了解并也值得澳大利亚其它城市借鉴。

一些墨尔本目前的交通状况:

墨尔本的公交系统每天约减少54万辆汽车上路;公交收费‘早鸟’折扣每天吸引约2600名市民提前出门;

公交收费‘早鸟’折扣每天吸引约3000市民放弃驾驶改乘公交;

现有的市中心停车附加税使每天上路汽车约减少3900辆;

公共汽车的使用仅占所有公交方式的17%;

40%的公共汽车路线使用效率低下;

Brimbank 的公共汽车网络调整后,失业率在6个月的时间内上升了10%;

在Rowville 和Doncaster 地区引入的 SmartBus(智慧巴士)两年内失业率增加了70%。

一些墨尔本2030年时的交通状况:

墨尔本市民的每日出行次数还会增加350万次;其中70%的出行是汽车驾驶;

到时,驾车到达同一路线会比现在增加20%。

一些驾车市民的调查数据:

Infrastructure Victoria 推出这一报告的过程中做了细致全面的社会调查,下面是一些有意思的反馈:

25%的高峰期驾车市民表示他们的出行时间是可以调整的;三分之一的高峰期驾车市民表示他们可以使用其它的出行方式;

只有17%的高峰期驾车市民需要付费停车;

表示有时不开车的市民指出停车的费用和难度是第一考虑。

Infrastructure Victoria 建议解决方案:

针对以上的调查结果,Infrastructure Victoria 提出一系列的解决方案,这些建议的方案不涉及硬件或具体工程的方面的升级和投资,而是更多的从系统的管理效率和优化上做文章,确实可以发掘不少校友系统和设施的潜力,具体有以下九条:

1.扩大并更好的运用繁忙时间和非繁忙时间的公交费用差异;2.将目前的停车附加税的适用范围从 CBD 扩大到周边的Richmond, South Yarra, Windsor 和 Pharan 地区并且根据堵车程度保留上浮的余地;

3.在受到工程影响的地区和时间段提供临时公共交通借机鼓励出行习惯的改变;

4.彻底评估调整现有巴士系统,提升高使用率路线的服务,并以 Demand Responsive Services(需求反应巴士服务)代替低使用率巴士;

5.建立透明的公交收费定价机制;

6.更加有效的制定道路在不同时段的用途,Clearway, Busway……等;

7.在需求高的地区增加巴士的班次;

8.将停车附加税的所得用于增加潜力较高地区的巴士服务上;

9.在更适合汽车使用的就业中心,如 Dandenong South, Laverton 和墨尔本机场地区改善公路连接。

一些思考:

Infrastructure Victoria 的这一报告最令我印象深刻的是它和以前所有其它的基建方面的政府文件都不一样,只字未提投资多少多少亿在什么什么项目上面,而是集中在如何调整优化现有的系统和设施上,所有的方案都相对成本较低而且见效较快,突然觉得澳洲各级政府在这方面做得很不够,以后要注意从管理上挖掘潜力。

另外,Infrastructure Victoria 也是一个研究机构,它于2016年设立以来主要宗旨就是研究制定维多利亚州的30年基建战略计划 (30-year Infrastructure Strategy),第一次的30年战略也已于2016年12月推出。

虽然份量很重,但Infrastructure Victoria 所有的报告都是建议性质,这次这样的报告还多少有一些越权的意味,毕竟在墨尔本交通方面的规划是由Transport for Victoria 完成的,但真心希望相关部门能够诚恳借鉴采纳里面的建议。

墨尔本的发展和增长是澳大利亚所有城市里最强劲的,在基建投资上不应该的受到联邦政府的忽视的情况下,这样多动脑筋发掘现有潜力的做法就更有必要,但还是真心希望墨尔本不要放弃争取基建投资上的联邦支持,早日实现双管齐下地满足墨尔本快速增长的需要

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