新西兰严格的移民政策(页 1) - 澳洲的奧克蘭 -

新西兰严格的移民政策

在移民部长宣布将大幅修改移民政策,对准移民进行更严格的审查之后,受到了人权律师的关注.
新西兰移民人权律师担心,移民局新设立的Immigration Profiling Group移民档案组对准移民进行审核,所需的程序太过长.有些申请人需等上一年.劳工部副秘书Mary Anne Thompson昨晚承认,审核程序有所延误.正在采取措施解决该问题.
移民档案组在去年7月成立,专门审核那些 “高危险”的准移民。自Immigration Profiling Group移民档案组,已对4仟宗签证或居留申请作出了决定.
人权律师担心Immigration Profiling Group移民档案组的审核时间过长以及审核缺乏透明度.

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破新西兰要求还挺严，查查查查

移民法的修订要达到下列四个目的：

确保新西兰利益优先，并得到保障；
确保新西兰履行在国际上的义务；
建立公平、稳定、迅速做出决定的机制；
立法现代化、简洁化。

政府特别要保证做到：
进来和居留下来的人是新西兰需要的人；
控制任何移民带来的危险。

根据新西兰的利益，依法管理非新西兰公民的入境、居留、驱逐等事务；
使移民体系规范化、系统化。

草案还进一步具体阐述了与移民相关的新西兰利益，有下列五个方面要考虑：

1，维护新西兰的安全；这是移民法修订的重点，首先要知道谁，从何处，为什么来到新西兰。这样才可以确定来人是否对新西兰有利。此外，还要保证进来的人品行良好，健康，守法。有两个影响比较大案例可以帮助理解这句话。一是让新西兰破财200万元，有恐怖主义嫌疑的利比里亚难民Amid Zaoui移民局决定驱逐，而法院判处留下来；另一个是最近Bo Fan驱逐令被遣返上诉法庭推翻后得以留下来。移民部长David Cunliffe对这两个案例均表示，这类事情以后不会再有了。

2，促进经济上可持续发展；这点主要强调移民带来的技术、资金、劳力对新西兰的经济发展的意义。

3，建立强大的社区（communities）；这点从两个角度说，一方面，移民通过家庭团聚等途径，对社会的凝聚力及社会的发展做出贡献，同时使新西兰的社会和文化丰富化；但同时另一方面也对新西兰的特征和统一带来挑战，要特别注意控制管理。草案还专门提到了移民对现在已有民族，包括毛利民族的影响要认真的考虑。此外，也提到要帮助移民对新西兰做出最大的贡献。

4，履行新西兰在国际上的义务；新西兰要做一个世界上的好公民，恪守国际义务，高度重视人权。保持良好的国际形象，有利于其他国家和我国发展经济和社会关系和交往。

5，促进国家间的合作；主要指出出由于新西兰国小，又孤悬在太平洋中间，因此，要与其他国家发展双边和多边关系，信息共享，阻止非法人口走私，防止移民入境。

接下来，草案认为有三个关键问题要征求大家意见：

1，你是否同意草案提到关于移民的目的?
2，你是否同意草案提到的与移民相关的新西兰的利益？
3，是否要在移民立法中加上关于移民目的陈述？

这章的第二节讨论加强移民立法的原则，主要有四点要考虑：

一是公平的移民体系；
二是有效的决策机制；
三是高效的操作方式；
四是易于理解便于操作的立法。

草案提出的关键问题是：

你是否同意上述的几点作为修订移民立法的原则？

第三节谈的是移民法要具体到什么程度。首先希望是一个全面的法规体系；其次保留原来规定的属于移民部长的权利；其三要删除一些限制性的条款，使得移民机制适应对实际情况的应对。其四是对现行移民法规中不够具体，不够透明的地方要改进，如人品、健康方面的规定都要正式列入法规。这些方面主要目的是要扩大移民部长和移民局的权力，具体的问题在后面要具体地论述。

对这一节的关键问题是：

你同意移民法应当是范围广泛的法律体系（largely framework legislation），并且其中一部分，特别是涉及个人权利的部分，应当是规则性（prescription）的吗？

如果大家有任何意见和建议，可以在2006年6月14日前通过:电子邮件寄到:

[email]actreview@dol.govt.nz[/email]

或寄信到：

Immigration Act Review
Department of Lobour
PO Box 3705
Wellington

另外，可以在[url]www.dol.govt.nz[/url]上找到现成的意见反馈表，填写后直接从网上寄出。